Лотерейные операторы начинают объединять свою деятельность

Честный рейтинг лучших онлайн казино за 2020 год:
  • СОЛ Казино
    СОЛ Казино

    1 место в рейтинге! Забирайте бонус за регистрацию!

  • Казино ИКС
    Казино ИКС

    Большие Джекпоты и высокая отдача с автоматов!

  • ДЖОЙ Казино
    ДЖОЙ Казино

    Моментальные выплаты и много бонусов!

Государство планирует заработать миллиарды на лотереях

Нас разыграют!

Лотерейный бизнес может стать старым новым источником наполнения госбюджета. Больше того, в теории он поможет решить текущие социальные проблемы. Надежд масса, работа кипит: на прошлой неделе активизировалась работа над поправками в федеральный закон «О лотереях». Предполагается, что если новое законодательство будет принято, то лотерейный бизнес, являющийся поистине золотым дном, может целиком перейти под контроль государства.

Попытки наладить государственный контроль за лотереями предпринимаются с 1995 года. Однако до сих пор ни одна из них не увенчалась успехом. Активная работа над законодательством в этой сфере началась только в последние несколько недель. В ближайшее время на второе чтение в Госдуме будут представлены разработанные Минфином поправки в закон «О лотереях». «Его задача – обеспечить единство системы правового регулирования отношений, возникающих во время проведения государственных лотерей», – поясняет председатель думского Комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев. В документе, в частности, предлагается ряд уточнений относительно организации и проведения гослотерей, прописывается порядок проведения конкурса по отбору операторов всероссийской и государственной лотереи, победитель которого будет определяться федеральным органом исполнительной власти. Кроме того, в законопроекте прописываются требования к лотерейному оборудованию, терминалам и программам. Предполагается также уточнить нормы, позволяющие отделить лотереи от залов игровых автоматов – некоторые из них сегодня успешно функционируют именно под видом лотерей.

за 20 лет существования знаменитого «Спортлото» доходы государства от него составили 500 млрд советских рублей, что позволило финансировать 80% затрат на спорт, которые, как известно, в Союзе были куда выше, нежели в современной России

Каким образом лотерейная индустрия, являющаяся, по сути, неисчерпаемым источником дохода, оказалась в тени, остаётся только догадываться. Например, до 1986 года СССР занимал 14–17-е места по объёмам продаж лотерейных билетов в мире. Наличие разветвлённой сети реализации лотерейных билетов являлось существенным финансовым подспорьем для советского правительства. Достаточно сказать, что .

Так, во время подготовки к Олимпиаде-80 гослотерея помогла существенно компенсировать расходы на это мероприятие. Когда выяснилось, что вместо запланированных 356 млн рублей придётся потратить 1,46 млрд, в срочном порядке была учреждена новая лотерея – «Спринт», функционирование которой помогло окупить четверть олимпийских затрат. Причём показатели могли быть куда лучше, если бы Госиздат не провалил план и не выпустил бы 230 млн билетов вместо запланированных 400 миллионов.

Госбизнес на розыгрышах – отнюдь не советское ноу-хау. Сегодня годовой оборот лотерейного бизнеса в США составляет около 30 млрд долларов, в Германии – 6 млрд, в Японии – порядка 8, в Испании – 6,53, в Италии – 6,5 млрд долларов. При этом, например, в Италии около 15% выручки идёт на финансирование социальных нужд, а ещё треть – в доходы госбюджета.

«В России из-за отсутствия чёткого закона и отвечающего современным электронным технологиям контроля за денежными потоками лотерей бюджет теряет до 600 млрд долларов целевых отчислений. Правда, сейчас ситуация может измениться – государство заинтересовалось лотерейной индустрией», – рассуждает главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин.

Президент США Дональд Трамп собирается объявить в стране чрезвычайное положение. Данный шаг позволит ему перенаправить деньги на строительство стены на границе с Мексикой из других частей бюджета.

В частности, за счёт организации гослотереи планируется решить часть проблем Российской армии. На днях о создании 4 тиражных и 12 моментальных лотерей, которые составят общую серию под названием «Победа», заявили представители Минобороны. Организатором розыгрыша выступит компания «Спецстрой». По предварительным подсчётам, объём выручки должен составить около 30 млрд рублей. При этом госбюджету организация столь масштабного проекта не будет стоить ни копейки.

«Запуск не онлайнового проекта с рекламой и т.д. требует десятков миллионов долларов. Однако по ныне действующему законодательству все затраты оплачивает оператор, и соответственно из госбюджета не тратится ни копейки. Бюджет тратит деньги только на то, чтобы оплатить услуги по разработке. Так что если программа Минобороны будет предложена внятная, то будут дополнительные внебюджетные инвестиции», – уверен президент Союза операторов и организаторов лотерейной отрасли, гендиректор и совладелец компании «Русское лото» Элмурод Расулмухамедов.

Впрочем, даже столь значительные затраты для операторов рынка – сущие пустяки. Достаточно сказать, что согласно ныне действующему законодательству лотерейщики обязаны половину собранных денег пускать на выплату выигрышей, ещё 10% жертвовать на благотворительность, оставшиеся же 40% – доход лотерейной компании. Столь высокой рентабельностью сегодня не может похвастаться практически ни одна отрасль экономики. При этом практически весь отечественный лотерейный бизнес сегодня сосредоточен в частных руках. Компания «Гослото», которая держит около трети рынка сегодня, на паях принадлежит одной из крупных сетей автосалонов и венгерским предпринимателям. Другие три крупнейших игрока рынка – «Русское лото», «Золотой ключ», «УралЛото» – также сосредоточены в руках частных лиц или компаний.

Список казино полностью на русском языке:
  • СОЛ Казино
    СОЛ Казино

    1 место в рейтинге! Забирайте бонус за регистрацию!

  • Казино ИКС
    Казино ИКС

    Большие Джекпоты и высокая отдача с автоматов!

  • ДЖОЙ Казино
    ДЖОЙ Казино

    Моментальные выплаты и много бонусов!

Наше государство, похоже, решило вновь вернуться к олимпийскому опыту советского правительства. Недавно Минфин провёл тендер на разработку плана олимпийской лотереи, благодаря которой предполагается окупить часть затрат на грядущие Игры в Сочи. О том, каков будет доход организаторов, можно только догадываться. Однако отметим, что участники рынка, подавшие заявки на конкурс, были готовы сотрудничать с государством буквально за гроши. Изначальная цена контракта, назначенная Минфином, составляла 500 тыс. рублей. Конкурс выиграла компания «Русское лото», предложившая выполнить весь объём работ всего за 100 рублей. Были на конкурсе и более заманчивые предложения: так, представители одного из крупнейших игроков американской лотерейной индустрии, работающие в России под брендом «Торсборг Институт», были готовы взяться за организацию этого мероприятия и вовсе за 1 рубль.

Оно и понятно: предполагается, что доля государства в олимпийской лотерее составит всего 10% выручки с продажи билетов. А единственным дополнительным условием является то, что за пять лет операторы лотереи будут обязаны перечислить в казну дополнительно 2 млрд рублей. Сумма выглядит значительной лишь на первый взгляд – к примеру, «Гослото», имеющее несколько тысяч точек продаж по всей стране, всего за три года работы без проблем перечислило в бюджет более 2 млрд рублей. В то время как билеты олимпийской лотереи предполагается продавать более чем через 30–40 тыс. точек.

«Следует ожидать нарастания количества государственных лотерей. Скорее всего лотерейный рынок в России станет практически государственным, «приближённым» коммерческим организациям будет передано только обслуживание гослотерей», – прогнозирует гендиректор компании «Русские стимулирующие лотереи» Светлана Новикова. В условиях ограниченного роста налогов лотерейный бизнес, по сути, является для государства чуть ли не единственным каналом, позволяющим увеличить доходы в казну. «Этот бизнес будет развиваться, и достаточно активно, возможно, с существенным опережением роста оборота по сравнению с темпами прироста реальной экономики. При этом я не исключаю введения в ближайшие годы государственной монополии на проведение тиражных лотерей», – считает Александр Осин.

Дополнительным стимулом для развития этого рынка явился также введённый запрет на игорный бизнес. После того как в стране исчезли легальные залы игровых автоматов и казино, доходы лотерейщиков резко пошли вверх. Причём речь идёт о немалых суммах: только по официальным данным, работавшие в стране 220 тыс. игровых автоматов и 5,5 тыс. игровых столов приносили бюджету 24,4 млрд рублей в год. Теперь же, когда этот рынок сильно сократился и существует фактически на нелегальном положении, значительное количество игроманов были вынуждены поменять рулетку и «одноруких бандитов» на лотерейные билеты. Официальной статистики, подтверждающей рост продаж у лотерейщиков, на сегодняшний день не существует. Однако можно предположить, что сегодня сложилась ситуация, аналогичная той, что была в стране в кризис 1998 года. К примеру, до печально знаменитого «чёрного вторника» компания «Русское лото» продавала около 300-400 тыс. билетов за один тираж, после дефолта продажи подскочили до 13 млн билетов. Не исключено, что сегодня в бизнесе сложилась аналогичная тенденция. В этой связи желание государства избавиться от «традиционного» игорного бизнеса в виде казино и залов игровых автоматов, одновременно национализировав бизнес лотерейный, выглядит тем более логично.

Как я работала в подпольном лотерейном клубе

Москва напичкана лотерейными клубами, в которых орудуют «однорукие бандиты». Как такое возможно, если игорный бизнес в России с 1 июля 2009 года разрешен только в четырех специально отведенных для этого зонах? Корреспондент «Комсомолки» выясняла, по каким законам живут подпольные клубы, устроившись туда на работу. «И КАК ЖАХНЕТ БУТЫЛКОЙ ДОРОГУЩЕГО КОНЬЯКА!» Поиск работы оператора в лотерейном клубе начался с просмотра Интернета. В объявлениях сказано: требуются девушки с высшим образованием, сан-книжкой, не старше 25 — 28 лет. Обещают за смену платить 1700 — 2000 рублей плюс чаевые. По одному из объявлений звоню, и мне назначает собеседование мужской голос с сильным кавказским акцентом. Лотерейный клуб, расположенный далеко от центра, но в двух шагах от метро, напоминает муравейник, где каждый занят своим делом. — Паспорт покажи, — требует директор Ахмед. — Паспорт на регистрации,- растерянно лопочу я, прижимая к груди сумку с интересующим Ахмеда документом. — Недавно в Москву приехала. — А сколько лет? — продолжает допрос работодатель. — Двадцать семь, — лихо сбавляю я себе пять лет. — Ну ладно, — соглашается Ахмед. — Иди стажируйся. Мое образование его, похоже, абсолютно не интересует. — Да ты не переживай, ничего сложного в работе нет, — успокаивает меня оператор Оля. — Деньги клиенты в купюроприемник вставляют, сами все игры знают, ходят-то одни и те же. Если кто-то вдруг выигрывает, поворачиваешь ключ в автомате, нажимаешь COLLECT, девятку (кнопки на автомате. — Прим. ред.) и выдаешь сумму, которая на экране. Экраны автоматов призывно мигают и светятся. На этот свет как мотыльки слетаются игроки. Сколько их уже сгорело по всей стране — одному богу известно. В работе оператора и в самом деле ничего сложного нет. Главное — не дать мотыльку улететь живым, то есть с деньгами в кармане. — А ты давно работаешь? — интересуюсь я у Оли. — Здесь — несколько месяцев, раньше в одном московском казино работала, пока их не закрыли. Насмотрелась всякого. Ходил в казино, к примеру, директор телеканала (называет известный медийный персонаж. — Прим. ред.). Один раз полтора миллиона проиграл в автомате, так он взял со столика дорогущий коньяк за 35 тысяч рублей и как жахнет бутылкой об экран. Тот вдребезги. Конечно, такому игроку никто слова не сказал. Экран-то 50 тысяч рублей стоит, а клиент миллионы оставляет. Но здесь ты такого не увидишь. — А вообще я в ближайшее время пойду в ФСБ работать, — продолжает откровенничать Оля. — У меня же высшее образование есть, я кинолог. Сейчас чекисты проверяют меня и мою родню. — А лотерейный клуб тебе реноме не испортит? — задаю я резонный вопрос. — Здесь же все нелегально работают. Без трудовой и соцпособий. Официально у меня другое место работы есть. В магазине на видеонаблюдении слежу за покупателями, чтоб не украли чего. — Я же тебе в VIP-зале сказал стоять, — кричит взявшийся из ниоткуда Ахмед. — Что ты здесь трешься? Я покорно повинуюсь команде работодателя, боковым зрением замечая странных посетителей. Измученная жизнью женщина держит за руку мальчика лет 8 — 9. Она быстро обходит один зал за другим, стараясь не смотреть на аппараты, поочередно переводит глаза со спин игроков на пол. Женщина явно не относится к категории мотыльков-игроков. Скорее это гусеница, запутавшаяся в липкой паутине, которую из игровых автоматов сплели сотни владельцев лотерейных клубов по всей Москве. А вот к жертве подкрался и паук Ахмед. Он делает замечание женщине: — Ну зачем ты пришла? За своим, что ли? Так нет его здесь. Давно уже не приходит. ЕСЛИ КЛИЕНТ НЕ ПРАВ, ТО ПОЛУЧИТ В ЧЕЛЮСТЬ В VIP-зале меня встречает Валя. У нее черные как смоль волосы, сигарета в зубах и. огромный живот, с которым нужно сидеть в роддоме, а не в лотерейном клубе. — А не тяжело беременной-то работать? — Тяжело, — вздыхает Валя. — Меня Джалил, это хозяин, специально поставил в этот зал, здесь меньше работы. — Я, пока не забеременела, трудилась в другом клубе, так у нас 2,5 тысячи за смену платили плюс хорошие чаевые. За месяц по 60 — 70 тысяч операторы зарабатывали. А потом клуб менты закрыли. Хозяин делиться не хотел. Я вспоминаю слова знакомого сотрудника правоохранительных органов. Он рассказывал, что проверки клубов ОБЭП организует регулярно. Но только фокус в том, что на это время клубы закрываются. Чтобы знать день проверки и закрыться, нужно заплатить 10 тысяч долларов. Это «официальная» такса. Ну а чтобы к тебе не пришли во внеурочный час, нужно ежемесячно 30 — 40% от оборота клуба отдавать проверяющим. А кто не хочет делиться — у тех автоматы изымают и. сдают их в аренду более щедрым хозяевам лотерейных клубов. Но о своих знаниях я предпочитаю Вале не докладывать, тем более что она и так в курсе. — Пол-Москвы в лотерейных клубах деньги оставляет, а остальная половина на это живет, — философствует Валя. Ей есть что рассказать. К примеру, несколько дней назад по залу бегала девушка, продавала золотые сережки за 200 рублей — так ей хотелось отыграться. Иногда операторы и охранники покупают за гроши у потерявших голову клиентов незатейливый скарб: сотовые телефоны, колечки, кожаные куртки. Колечки и сережки на таких распродажах встречаются не так часто — до 80% игроков лотерейных клубов мужчины. В одном из залов начинается шум. Пьяный клиент, не глядя, что у одного из охранников кобура, из которой недвусмысленно выпирает пистолет, наступает на работника лотерейного клуба. Валя равнодушно взирает на происходящее. Буяна скручивают и выводят из зала. — Охранники тут недавно одному клиенту челюсть сломали — тот пытался автомат разбить, — вздыхает Валя. В милицию, надо думать, игрок не пошел. Ее вообще не жалуют ни игроки, ни работники, ни хозяева клубов. Конечно, как говорят бывалые операторы, встречаться хозяевам клубов и стражам порядка все-таки приходится. Но для встреч проверяющие и проверяемые предпочитают проверенные места. К примеру, у Джалила для таких встреч есть свой ресторан, где, по слухам, милицейские чины не брезгуют откушать или закатить банкет.

Фото сделано скрытой камерой в том самом клубе, где работала наш корреспондент: самый разгар стрижки бабла. Фото: Леонид ВАЛЕЕВ

МИЛЛИОН В СУТКИ Второй день моей стажировки начинается с финансовых открытий, которые мне помогает сделать 35-летняя оператор Наташа. — Раньше я работала в лотерейном клубе, где было 40 автоматов. Ежесуточный оборот составлял 100 — 300 тысяч рублей. Здесь 180 автоматов, значит, оборот в сутки — миллион-полтора, — делится своими наблюдениями Наташа. Сумма мне кажется слишком уж фантастичной. — Не веришь, тогда смотри, — подмигивает оператор, вставляет в аппарат ключ и нажимает несколько кнопок. На экране появляется синий экран с цифрами. — Вот видишь, строчка Total in — это сколько в автомат вставили денег за время его работы, вот строчка Total out — это сколько на этом автомате выиграли денег. Цифры впечатляющие: один автомат принял миллион двести тысяч, а выдал 600 тысяч, другой принял 700 тысяч, а выдал только 200 тысяч. По словам Наташи, это новые автоматы, стоят в клубе не больше 4 — 5 месяцев. Купюроприемники автоматов призывно сверкают зелеными огоньками. И как акулы рыбу, в момент заглатывают деньги клиентов. Я начинаю про себя считать: 30 миллионов — оборот лотерейного клуба в месяц, если в нем установлено 180 «одноруких бандитов», 30% от этой суммы — 9 миллионов. Неплохая взятка получается. И это только с одного клуба! Неудивительно, что почти все они, несмотря на законы, работают и процветают! От размышлений отвлекает клиент — интеллигентного вида мужчина лет сорока. — Какая карта — черная или красная? — лукаво улыбаясь, спрашивает интеллигент. — Если угадаешь, куплю тебе колготки серые с лайкрой, такие сейчас в моде. Клиенту явно везет. Он может остановить игру и получить у оператора выигрыш — 55 тысяч рублей. Но делать это он явно не торопится. А автомат неумолим. С каждой секундой, точнее с каждым нажатием заветной кнопки start, сумма выигрыша тает, как первый снег при плюсовой температуре. — Ты меня останови на 50 тысячах. Я дам чаевые, — просит Наташу через 15 минут кажущийся уже несколько потрепанным после выпитого пива интеллигент. Просто играть ему скучно, хочется поговорить. — Тут в двух шагах есть салон красоты, стрижка стоит пять тысяч, я договорюсь, вам за две пятьсот сделают, — кичится игрок и показывает красную корочку. В удостоверении написано, что он инспектор общества защиты прав потребителей. Спустя час настроение у инспектора портится. Он уже ничего не обещает, а умоляюще смотрит на оператора и просит 50 рублей на метро. Наташа делает вид, что не слышит инспектора. — Я же говорил, что меня нужно остановить. А меня положено слушаться, — сокрушается мужчина. — Но у вас же своя голова на плечах, — несколько презрительно замечает оператор. — Сам я не могу остановиться, — грустно признается горе-инспектор, напоминающий сейчас постаревшего героя романа «Игрок» Достоевского . Наташа и сама когда-то скормила акулам-автоматам всю свою зарплату в 20 тысяч рублей. Дома тогда сказала, что приходила налоговая и пришлось все деньги отдать на взятку. У нее нет сочувствия к посетителям клуба. На ее глазах люди постоянно выкидывают деньги, бессмысленно тратя время за игрой. Пенсионеры теряют скромные пенсии, работяги обрекают своих детей на жалкое существование, просаживая всю зарплату за несколько часов. Иногда душераздирающие семейные сцены происходят прямо в клубе. Один раз даже вещички ненаглядного женщина в клуб привезла. Операторам сказала только: «С вами он проводит больше времени, чем со мной» — швырнула чемодан и ушла. ЗНАКОМСТВО С ХОЗЯИНОМ В конце второго дня стажировки я заполняю анкету и договор о материальной ответственности. В документах нет и слова правды, отсутствуют паспортные данные, но меня приглашают на смену. К половине девятого утра я прибываю первая из операторов на рабочее место. В кассе получаю застегивающуюся на талии сумочку, с какими стоят торговцы фруктами на рынке. В сумочке — 20 тысяч рублей. Это приманка для игроков — мелкой рыбешки, которой суждено стать обедом для акул-автоматов. И обыграть их невозможно — ведь все же помнят из школьной программы: акулы дрессировке не поддаются. Клиентов с утра в VIP-зале практически нет, и я подхожу к оператору, работающему по соседству. — А милиция здесь бывает? Играет? — Да нет, — отвечает мне студентка-заочница Светлана. В лотерейном клубе она зарабатывает на обучение в Российском государственном технологическом университете. — У Ахмеда и Джалила все схвачено. Летом, когда были проверки, мы клуб изнутри закрывали. Если видели, что человек знакомый подходит к двери, клиент, запускали. К часу дня появляется хозяин клуба Джалил. На вид ему слегка за 50. Он в костюме, гладко выбрит. Судя по всему, Джалил богатый человек. Один автомат стоит тысяч 100 — 150, а у него, помимо клуба и ресторана, есть еще и торговый центр в два этажа. В мой VIP-зал приходят сразу несколько клиентов. Женщина в бейсболке и спортивной куртке, похожая на хозяйку киоска у станции метро, выигрывает 17 тысяч рублей. Ближе к ночи она придет еще раз, снова заправит в автомат деньги, и все они, как следы на песке, смытые волной, бесследно растворятся. Вообще многие игроки в клуб ходят как на работу — с утра до ночи пропадают, меняют залы и автоматы, но не уходят. У некоторых своя манера игры. Один к экрану аппарата подставляет 1000 рублей и держит ее секунд 20, только после этого начинает играть. Другой — со святой водой в клуб приходит, крестит акулу-автомат. В дверях клуба появляется фотограф «Комсомолки», чтобы запечатлеть меня за работой. Никаких игр новоиспеченный игрок не знает. У операторов он вызывает легкую панику — может, проверяющий? Одна из девушек достает кассовый аппарат, припрятанный за барной стойкой, и набивает на нем сумму в 500 рублей — такую ставку делает наш фотограф. Кассовый аппарат почему-то ломается, и оператор судорожно выдергивает зажеванный чек и протягивает его мне вместе с календариком, на котором рядом с мордой тигра красуется цифра 100, символизирующая ставку в 100 рублей. Календари служат прикрытием, это якобы лотерейные билеты. — А почему один календарик, если клиент хочет поставить 500 рублей? Нужно пять календарей дать? — спрашиваю я. — И так сойдет, — жадничает оператор. Когда моя фотосессия закончена, я интересуюсь у оператора: «А часто приходится кассой пользоваться?» — Нет, — смеется она. — Раз в сутки набьем по кассе рублей пятьсот — тысячу. Это для отчетности, белой бухгалтерии. Надо думать, именно с этой суммы и будут выплачиваться налоги.

Лотерейный клуб без вывески, но тысячи клиентов все равно находят к нему дорогу. Фото: Леонид ВАЛЕЕВ

ЧАЕВЫЕ, МАДАМ В два часа ночи лотерейный клуб замирает. У операторов и охраны силы на исходе, хочется одного — спать, но случается, как мне скажут позже, невероятное. В клуб снова приходит хозяин Джалил. Как опытный дрессировщик, он начинает подкармливать акулу дензнаками. Я недоумеваю: неужели акулы поддаются дрессировке? Видимо, чему-то не тому меня учили в школе — уже минут через 20 Джалил выигрывает 84 тысячи рублей. Три тысячи он протягивает мне — чаевые, мадам. В выходные в лотерейном клубе проходит шоу. Рекламный ход для привлечения клиентов. Приглашенные модели танцуют ст риптиз. Последний номер программы — апофеоз безумия: посетители играют в автоматы на время — кто первым проиграет все вложенные в аппарат деньги, получает приз, несколько тысяч рублей. Игроки радуются призу как дети, а что проиграли, может, в десять раз больше, им до лампочки. Я не жалею, что мне не суждено увидеть это шоу. За время работы в клубе я увидела куда более захватывающее шоу. Шоу, которое показывает сама жизнь, — разбитые надежды и искалеченные судьбы, шальные деньги, которые приносят только вред, проигранные состояния. Безумие, страх, отчаяние в глазах игроков, вечных искателей фортуны. Все, моя смена закончена. Я выхожу из полутьмы, накуренной клоаки на дневной свет и свежий воздух. Выхожу, чтобы навсегда закрыть за собой дверь лотерейного клуба с наружной стороны. СПРАВКА «КП» В 2020 году ГУВД Москвы провело более 1000 проверок. Изъято 23 тысячи покерных столов, рулеток, игровых автоматов и т. д. Закрыто более 20 подпольных казино, 10 покерных клубов, 520 лотерейных клубов, 20 интернет-клубов. Возбуждено более 40 уголовных дел по ст. 171 УК «незаконное предпринимательство». Пять дел направлено в суд. По некоторым уже вынесены решения. Это лишение свободы условно. ОСОБОЕ МНЕНИЕ «Никто не работает легально» Вадим, один из соучредителей лотерейного клуба: — В Москве ни один лотерейный клуб не работает легально на 100%. Под закон об игорном бизнесе лотерейные клубы не подпадают, они работают по закону о лотереях. Замена в автомате игровой платы на лотерейную, как того требует законодательство, стоит смешных денег для бизнеса с оборотом в десятки миллионов — всего 2 — 2,5 тыс. рублей за автомат. Сегодня иметь «одноруких бандитов» выгоднее, чем до вступления в силу ФЗ № 244 «Об игорном бизнесе» (полное название — «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». — «КП»). Дополнительным налогом на игорную деятельность лотерейный бизнес не облагается. Сумма выигрышей в лотерейных клубах стала меньше по сравнению с залами игровых автоматов. Кроме того, даже если клуб имеет номер в государственном реестре всероссийских лотерей, это еще не значит, что клуб легальный. Выгоднее давать взятки, чем платить все налоги и плюс к этому по закону о лотереях еще 10% от выручки отдавать благотворительным фондам. ОФИЦИАЛЬНО «Наказать за открытие казино вне игорной зоны невозможно» — Сегодня в Москве работают 358 лотерейных клубов, 48 единиц отдельно стоящего лотерейного оборудования (в магазинах и т. д.), 94 интернет-клуба и 81 пункт приема ставок букмекерских контор, — рассказывает Александр Коныгин , советник заместителя мэра Москвы. — Никаких требований к тому, каким должно быть лотерейное оборудование, в законодательстве нет. Межведомственная комиссия правительства Москвы по игорному бизнесу предлагала, чтобы на лотерейное оборудование были разработаны техрегламенты. Но в Госдуме наше предложение не приняли. Судьба изымаемых правоохранительными органами аппаратов также неопределенна. И последнее — если кто-то откроет казино не в игорной зоне, наказать инициатора за это практически невозможно, нет соответствующей статьи. Нужно срочно вносить поправки в законодательство. «Дыры в законах бизнес использует в свою пользу» — Правильнее было бы принять единый закон об игорном бизнесе и лотереях, — считает Валерий Иванов , председатель совета Российской ассоциации развития игорного бизнеса. — Сейчас несовершенство законодательства бизнес использует в свою пользу. Необходимо увеличить количество игорных зон и мест, где казино будут реабилитированы. Непонятно, почему казино не могут работать в пятизвездочных отелях. «Префектура добивается отмены договора аренды» — В этом году на территории округа было закрыто 73 лотерейных клуба. — рассказывает Владимир Зотов , префект Юго-Восточного округа Москвы (на его территории находится клуб, где работала корреспондент «КП»). — Если клуб находится в здании, которое не относится к объекту капитального строительства, к примеру, в ларьке, то префектура обращается в Департамент земельных ресурсов правительства Москвы с инициативой расторгнуть договор аренды земельного участка.

Кто контролирует лотерейный рынок России

Тесть

Тесть Саркисяна Иосиф Орджоникидзе проработал в правительстве Москвы 17 лет (с 1990 г.). Будучи вице-мэром, он отвечал за привлечение иностранных инвестиций, курировал гостиничный бизнес и московские казино. В 2000 и 2002 гг. на Орджоникидзе были совершены покушения, незадолго до одного из них был обстрелян автомобиль и его помощника, отвечавшего за игорный бизнес. Заказчиков покушений найти не удалось. (Фото: PhotoXpress)

Супруга

«У дочки Иосифа Орджоникидзе Эки две большие страсти: домашний очаг и гардероб, – писал журнал Tatler в августе 2020 г. – Все иностранцы гадают, кто эта красавица грузинских кровей, зажигающая на русских вечеринках на Лазурном берегу в умопомрачительных туалетах Кстати, новых выходов Эки ждут с нетерпением еще и потому, что она никогда не выходит в одном и том же наряде дважды». (Фото: Г.Щелкунов/Коммерсантъ)

Эмигрировавший из СССР в США Александр Варшавский с партнерами еще в начале 2000-х сумел создать в России успешный бизнес по торговле дорогими автомобилями. Его компании «Нью-Йорк моторс – Москва» и «Авилон» стали первыми и крупнейшими дилерами Ford и Mercedes, после чего в его портфеле появился бренд BMW, а в 2020 г. «Авилон» стал официальным дилером Rolls-Royce. Рядом с автосалоном Варшавский построил бизнес-центр «Авилон плаза», в котором расположилась и группа «Гослото» его друга Саркисяна. (Фото: В.Левитин/Коммерсантъ)

Олег Бойко говорит, что его считают королем государственных лотерей совершенно напрасно (Фото: Д.Гришкин/Ведомости)

Отчисления – общинам, солдатам и артистам

Счетная палата проверяет работу лотерейных компаний с 2007 г. Судя по отчетам, больше всего вопросов у нее накопилось к работе «Русского лото» и связанных с ним компаний. По данным Счетной палаты, за 2,5 года (2009 – середина 2020 г.) выручка компании «Русское лото» составила 3,7 млрд руб.; на социальные цели было перечислено около 350 млн руб. Основным получателем денег на благотворительность стал учрежденный совладельцами подмосковной корпорации KSI (до 2009 г. – крупнейший российский производитель игровых аппаратов и оборудования для казино, также владел собственными игровыми залами и аппаратами) Фонд социальной помощи регионам (Фонд СПР). «Русское лото» перечислило этому фонду 208,7 млн руб. А с учетом выручки других лотерейных компаний, связанных с «Русским лото», отчисления в Фонд СПР достигли 378,4 млн руб., отмечалось в отчете Счетной палаты. Представители KSI вошли в совет директоров и менеджмент «Русского лото» и группы компаний «Милан» после того, как эти компании в 2008 г. купил Бойко. Бизнесмен объяснил «Ведомостям», что в тот момент KSI была его «техническим партнером». Полученные от лотерей Бойко деньги Фонд СПР переводил в другие фонды и компании. Больше всего, около 200 млн руб., он пожертвовал другому фонду – «Ор Авнер», созданному известным израильским бизнесменом Львом Леваевым. «Ор Авнер» эти деньги распределил между региональными филиалами и религиозными общинами, дальше их судьба не известна, говорится в отчете Счетной палаты. Вторым крупным получателем лотерейных отчислений «Русского лото» и «Консалтинговой компании АМ» был созданный чиновниками Минобороны Фонд помощи и милосердия, получивший 49,6 млн руб. Учредителями фонда стали тогдашний главный финансист Минобороны Любовь Куделина, Екатерина Приезжева, бывший советник экс-министра обороны Анатолия Сердюкова, работавшая с ним еще в ФНС, замминистра обороны Николай Панков и бывший директор ТРК «Звезда» Руслан Соколов. В сообщении о создании фонда Минобороны его создатели в апреле 2009 г. обещали направить собранные деньги на поддержку кадетских школ, жилье военным и много куда еще. О результатах работы планировалось сообщать на сайте Минобороны и в «Красной звезде». Сейчас на сайте Минобороны сложно найти даже упоминание о Фонде помощи и милосердия. Отчет Счетной палаты – единственный документ, в котором второй раз публично упоминается этот фонд. По данным аудиторской проверки, полученные от лотерейных компаний 49,6 млн руб. фонд чиновников Минобороны в 2020 г. потратил на покупку «фирменных товаров «Рибок» у ООО «Адидас». Информацией о социально значимых мероприятиях, для которых приобретались эти товары, Счетная палата не располагает. Не исключено, что «товары марки «Рибок» фонд позже продал министерству. В марте 2020 г. автор блога «Записки русского солдата» Денис Мокрушин разместил фотографии новой спортивной формы, которую завезли в 7-ю воздушно-десантную дивизию. Она оказалась как раз марки Reebok. Мокрушин приводит и стоимость всего трехсезонного комплекта – 6742 руб. По такой цене на 49,6 млн руб. фонд мог закупить 7353 трехсезонных комплекта Reebok. Примерно столько составляет штат дивизии ВДВ. Третьим крупным получателем лотерейных отчислений «Русского лото» оказались структуры, созданные бывшим гендиректором этой компании Элмуродом Расулмухамедовым. Вместе с актером и продюсером Алексеем Гуськовым, его женой актрисой Лидией Вележевой и другими партнерами Расулмухамедов учредил в 2008 г. Фонд поддержки и развития авторского фильма. С 2009 г. этому фонду «Русское лото» перечислило 133 млн руб., подсчитала Счетная палата. Из них 16 млн руб. пошло на съемку фильма «Четыре дня в мае», продюсером которого был Гуськов. Остальные деньги фонд раздал в виде займов: более 50 млн руб. ушло в компанию «Авангард», которая приобрела на них лотерейное оборудование у «Флинт и К» (входит в KSI, «технического партнера» Бойко), около 19 млн руб. получила чайная компания Расулмухамедова «Брентир» на закупку чая. И более 40 млн руб. ушло двум кинокомпаниям – «Сфера» и «Орбита» на съемку фильмов «Джихад Иванова» и «За чертой». Правда, выяснилось, что эти фильмы никто снимать не собирался, а указанное в договорах удостоверение национального фильма Минкультуры выдало студии «Ф.А.Ф.» Гуськова «для создания художественного фильма под рабочим названием «Севастополь». Кроме того, фонд выплатил гонорары на 4,6 млн руб. четырем сотрудникам чайной компании «Брентир» и Расулмухамедову за написание сценариев четырехсерийных фильмов.

Законопроект, запрещающий с 2020 г. частные лотереи, разработан по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова. Мотивировка – отрасль криминализирована, бюджет получает в 10 раз меньше, чем мог бы: 1 млрд вместо 10 млрд руб. в год. Лотерейный бизнес в России действительно дикий. Большинство операторов показывают сплошные убытки, а кто именно стоит за тем или иным игроком, не знают даже их ближайшие конкуренты.

Не игра, а надувательство

Лотерейный рынок делится на два сегмента – тиражные лотереи, розыгрыш которых проводится в определенное время, и нетиражные (моментальные). В принципе, есть еще комбинированные, где сочетаются оба варианта, но таких в России единицы. В 2020 г. продажи тиражных лотерей составили около 10 млрд руб. (такие данные приводят крупнейшие игроки – компании «Интерлот» и «Государственная лотерея «Победа»). Сколько продается моментальных лотерей, точно не известно, но считается, что столько же. Итого 20 млрд руб. Но из них, если по закону, не меньше половины должно идти на выплату выигрышей, напоминает один из крупных игроков рынка, президент инвестхолдинга Finstar Олег Бойко. Выходит, что объем лотерейного рынка – 10 млрд руб. «Рынок микроскопический», – заключает Бойко. Для сравнения: выручка австрийской Austrian Lotteries в 2020 г. составила 2,9 млрд евро.

Несмотря на скромные размеры, рынок привлекает множество компаний. Лицензий выдано вообще тысячи, но, по данным Счетной палаты, число игроков измеряется сотнями: на июнь 2020 г. в России было 197 компаний-организаторов, которые проводили 455 всероссийских негосударственных лотерей. Может быть, микроскопический рынок приносит большие доходы? Изучив доступную отчетность компаний, «Ведомости» выяснили, что большинство из них хронически убыточные. А те, у кого все-таки есть прибыль, показывают рентабельность в доли процента (у «Интерлота», например, 0,2–0,7%). Самая высокая рентабельность – 3–5% – у лотерейных компаний Бойко. При условной средней рентабельности в 1% участники лотерейного рынка в год могут получать чистую прибыль в 100 млн руб. Это не очень много, если разделить на 197 компаний. В чем тогда смысл?

Крупные игроки остаются на рынке в надежде, что мелких заставят уйти, объясняет Бойко. С ним согласен и гендиректор «Интерлота» Александр Зибров: «Конкурентная среда должна заставить уйти с рынка все нерентабельные лотереи». Но этого не происходит. Мелкие, которых большинство, занимаются «любимым видом спорта – оптимизацией налогов», считает Бойко. На самом деле многие из них, судя по рассказам самих участников рынка, занимаются жульничеством.

Большая часть лотерейных компаний попросту ворует призовой фонд, утверждает собеседник «Ведомостей» в одном из операторов: «Например, компания объявляет джекпот или же крупный приз, получить который можно, лишь собрав из букв определенное слово. Но билет с джекпотом или буквой, которой недостает, чтобы собрать слово, с самого начала лежит в сейфе, и достанется он родственникам или знакомым организатора. За счет такой махинации компания может получить сразу до 20% от всего призового фонда (10% от выручки), но в отчетности этого не будет видно. Это все касается моментальных лотерей, в которых приз заранее известен и упакован в один из билетов». Вопрос: почему тогда не украсть весь призовой фонд? Ответ: потому что тогда никто не будет играть.

Из судебных документов «Ведомости» узнали еще об одном виде заработка. В регистрационных документах лотерейные компании указывают размеры выигрышей: например, минимальный – 9 руб. А во время розыгрыша лотерейные автоматы выплачивают минимальный выигрыш в 3 или 5 руб. Игроки и этому рады, а компания отчитается перед налоговой за выплаты призового фонда исходя из 9 руб. Разница – чистый доход.

Существует еще один неучтенный поток наличности, отмечает Зибров: «У каждой компании копятся невостребованные выигрыши. Люди могут терять билеты, забывать получить выигрыш и т. д. По закону эти деньги мы должны переводить на депозиты, где они хранятся три года и после перечисляются в федеральный бюджет». Но так поступают немногие, чаще всего невыплаченные выигрыши показывают в отчете, а потом тратят на собственные нужды. Сумма такого дополнительного заработка в год может доходить у крупной компании до 20–30 млн руб.

«Все такие схемы являются противозаконными, и такие лотереи чаще всего запускают на 2–3 тиража», – говорит Бойко.

Относительно законно лотерейные компании забирают 10% от выручки, которые также не отражаются в отчетности. Эти 10% они обязаны переводить в виде целевых отчислений на социальные и благотворительные нужды (собственно, для этого и придуманы лотереи). Проверка Счетной палаты показала, что эти отчисления часто идут непонятно (или как раз понятно) куда (см. врез). По мнению Бойко, перечислением обязательных 10% в кэптивные фонды грешит большинство компаний.

Нечестные игроки, считает Бойко, «наглухо» испортили рынок: «Годами люди покупали билеты и чувствовали, что они не получают достаточных выигрышей». По мнению Бойко, ситуацию можно исправить, только ограничив количество лицензий 4–5 и выдав их «прозрачным компаниям, которым есть что терять репутационно и деньгами». Такие компании могли бы сделать серьезные вложения, чтобы выстроить сеть сбыта, и тогда рынок кратно вырастет. Инвестиции в эту сеть Бойко оценивает в $50–70 млн.

Бойко такие инвестиции вполне по силам. Неслучайно, когда стало известно о готовящейся лотерейной реформе, многие сочли, что она проводится именно в интересах Бойко. Основанием стал отчет Счетной палаты, которая пришла к выводу, что все операторы и распространители государственных лотерей так или иначе связаны с Бойко. Другим игрокам эта версия тоже казалась вполне правдоподобной – ведь из всех участников рынка Бойко едва ли не самый богатый и точно самый засвеченный.

Вместо игры – розыгрыш

До того как заняться лотерейным бизнесом, Бойко и его партнеры были крупнейшими участниками игорного рынка России. В 2007 г. Forbes оценил состояние Бойко в $1,5 млрд, но в тот же год для Бойко и его партнеров наступила черная полоса – был принят закон, по которому казино и игровые залы прекращали свою работу с июля 2009 г. «Как только был принят закон, мы начали искать альтернативные виды бизнеса. Переход в лотерейный был логичным – у нас были обученный штат сотрудников и опыт проведения азартных игр», – вспоминает Бойко.

Сразу после закрытия игорного бизнеса в принадлежавших Бойко игровых залах «Вулкан» появились лотерейные аппараты, внешне ничем не отличавшиеся от игровых автоматов. В Москве и Санкт-Петербурге розыгрышем таких лотерей занялись компании с одинаковыми названиями – «Руслото», а их учредителями стали кипрские компании, названия которых начинались со слова Parasportis. Еще одна такая Parasportis учредила «Консалтинговую компанию АМ», которая получила разрешение на проведение моментальных лотерей «Щит», «Фермер» и «Студенческий билет». Именно эти лотереи и разыгрывались в бывших «Вулканах» и других переделанных игровых залах.

Бизнес оказался хлопотным – залы постоянно закрывали, автоматы изымали и уничтожали. Иногда, правда, возвращали и разрешали работать дальше – все зависело от конкретного случая и места. Зато продажа лотерей через бывшие «Вулканы» оказалась выгодной. В отчетах за 2020 г. «Консалтинговая компания АМ» раскрыла, что продажа билетов моментальных лотерей обеспечила выручку в 5,7 млрд руб. Таких показателей не добивалась больше ни одна лотерейная компания. Самая успешная тиражная лотерея – «Гослото» в 2020 г. выручила на 1,5 млрд руб. меньше.

Просуществовал этот бизнес недолго. «Руслото» и большая часть компаний Parasportis были ликвидированы в конце 2020 г., в 2020 г. прекратила работу и «Консалтинговая компания АМ». Да и был ли он, этот бизнес? Представителю Бойко Ларисе Шишкиной незнакомы вышеперечисленные компании. По ее словам, в 2009 г. на рынке появилось много компаний, имевших схожие названия: «Русло», «Вулканъ» и проч. «В бывших клубах «Вулкан» мы ничего не открывали», – уверяет она, предполагая, что моментальными лотереями могли заниматься бывшие партнеры Бойко. Но как минимум Parasportis напрямую связана с самим Бойко. Она является учредителем (через российскую компанию «Параспорт») Фонда поддержки паралимпийского спорта «Параспорт», а сам Бойко – основатель и член попечительского совета «Параспорта».

Еще до запрета игорных заведений Бойко купил у известного чеченского бизнесмена Малика Сайдуллаева лотерейный бизнес – одну из самых известных лотерей «Русское лото». По собственной оценке ГК «Милан» (владелец этой лотереи), в 2007 г. «Русское лото» и его конкурент «Золотой ключ» (проводит «Интерлот» Зиброва) занимали более 70% рынка тиражных лотерей размером в 2,4 млрд руб.

Бойко успел поучаствовать и в государственных тиражных лотереях. Сначала, в 2009 г., его «Русское лото» стало распространителем первой государственной лотереи «Гослото» Минспорта. Через год «Спортлото» Бойко уже самостоятельно выиграло конкурс на проведение 12 гослотерей Минфина в поддержку Сочи-2020. В этом проекте он пробыл год, продав компанию Сбербанку. И тут же выиграл третий конкурс – на право проводить лотереи «Победа» «Спецстроя» Минобороны.

Вот эта последняя сегодня единственная и имеет к нему отношение, настаивает Бойко. Поэтому все разговоры про то, что его друг – первый вице-премьер Игорь Шувалов хочет перекроить рынок под Бойко, ерунда. Из трех существующих гослотерей – «Спортлото» (организатор – Минфин), «Гослото» (Минспорт) и «Победа» («Спецстрой») – Бойко оперирует только одной. Именно она-то и будет закрыта, ведь право организовывать лотереи сохранят только Минспорт и Минфин, напоминает Бойко. «Получается, что я попросил Шувалова закрыть единственную лотерею, которую мы проводим, так что ли?» – удивляется он.

Более того, как рассказал Бойко, бренд «Русское лото», который используется для раскрутки «Победы» (она называется «Русское лото. Победа»), ему уже не принадлежит: он продал товарный знак «Русское лото» и запатентованную технологию проведения этой лотереи группе компаний «Гослото». В «Гослото» подтвердили эту сделку. «Акционер «Гослото» давно хотел приобрести один из самых сильных лотерейных брендов России, – рассказывает советник президента группы «Гослото» Сергей Топилин. – Мы считаем, что на лотерейном рынке самое ценное – это известные бренды с хорошей репутацией. Для нас это долгосрочные инвестиции».

Король из рукава

Как выяснили «Ведомости», «Гослото» сегодня является единственным продавцом всех трех государственных лотерей, на которые в 2020 г. пришлось 60% тиражного рынка – около 6 млрд руб. То есть «Гослото» – крупнейший продавец лотерей в России.

Не только крупнейший продавец, удивил «Ведомости» Топилин. Группе «Гослото» принадлежат операторы и бренды обеих «небойковских» гослотерей – «Спортлото» и «Гослото». Плюс бренд «бойковской» – «Русское лото».

Единственным бенефициаром группы «Гослото» является ее президент Армен Саркисян, утверждает Топилин. Про Саркисяна известно мало. «Он непубличный человек. До своего прихода в лотерейный бизнес занимался различными инвестиционными проектами и операциями на фондовом рынке», – объясняет Топилин. В СПАРК 34-летний бизнесмен значится как бывший владелец трех небольших фирм, занимавшихся оптовой торговлей алкоголем, подбором персонала и выращиванием саженцев растений. Из журнала Tatler можно узнать, что Саркисян женат на Екатерине Орджоникидзе, дочери бывшего вице-мэра Москвы Иосифа Орджоникидзе, до 2007 г. курировавшего в Москве игорный и гостиничный бизнес. «Связи и отношения семьи в лотерейном бизнесе [Саркисяном] не используются», – настаивает Топилин.

В лотерейном бизнесе Саркисян известен, но как наемный менеджер. После того как в 2009 г. у оператора государственной лотереи «Гослото» – компании «Орглот» сменился владелец 47% акций, ее президентом был назначен Саркисян. На рынке все были уверены, что покупателем стал автодилер Александр Варшавский, а Саркисян просто управляющий. Представители Варшавского, правда, это всегда опровергали. Топилин говорит, что Варшавский никогда не занимался лотерейным бизнесом, а с Саркисяном его связывают исключительно дружеские отношения.

Рассказ Топилина проливает свет и на две загадочные лотерейные сделки, прошедшие в конце 2020 г.: никому не известный «Тоскана холдинг» выкупил у Сбербанка за 1,9 млрд руб. «Спортлото», а никому не известная «Неро» заключила с Минспортом контракт на проведение «Гослото» до 2020 г. (контракт с «Орглото» к тому времени истек). Вот как раз эти компании и контролирует Саркисян, уверяет Топилин.

Почему «Гослото» решило раскрыть правду именно сейчас? «На сегодняшний день группой компаний «Гослото» завершена консолидация лотерейных активов и брендов. В ближайшее время по итогам реструктуризации группы о данном факте будет сообщено официально», – объясняет Топилин.

Нельзя не заметить, что «консолидация» была завершена как-то уж очень своевременно – как раз тогда, когда на рынке появилась версия, что Шувалов собирается создать лотерейную монополию под своего друга Бойко. А тут оказалось, что это и не Бойко вовсе, а Саркисян, о котором Бойко говорит: «Это самостоятельный крупный бизнесмен, мы его знаем как управляющего «Гослото».

Саркисян передал «Ведомостям», что он – за лотерейную реформу: «Мы полностью поддерживаем позицию государства, потому что на сегодня это единственный способ развить лотерейную отрасль и увеличить размеры отчислений в бюджет страны Мы считаем, что коммерческие лотереи уже достаточно себя проявили на протяжении последних 20 лет, когда государственных лицензий просто не было. За это время коммерческие лотереи не сумели даже приблизиться к мировым экономическим показателям в этой отрасли, не говоря уже об отчислениях в бюджет. Более того, они сумели подорвать доверие населения к лотереям».

Федеральный чиновник считает, что разговоры о монополии вообще лишены оснований: «Будущий закон, если его примут, предполагает, что только организация лотерей закрепляется за Минфином и Минспортом. А операторов будут отбирать на конкурсе. Компании Саркисяна могут эти конкурсы и проиграть. Саркисян в таком случае останется со своим «Гослото» [торгующим чужими лотереями]».

Рейтинг казино по скорости выплат:
  • СОЛ Казино
    СОЛ Казино

    1 место в рейтинге! Забирайте бонус за регистрацию!

  • Казино ИКС
    Казино ИКС

    Большие Джекпоты и высокая отдача с автоматов!

  • ДЖОЙ Казино
    ДЖОЙ Казино

    Моментальные выплаты и много бонусов!

Добавить комментарий